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建設部副部長仇保興在國務院新聞發(fā)布會上通報建筑節(jié)能專項檢查情況
瀏覽次數(shù):788公開建筑節(jié)能“紅黑榜”
對58個工程項目下發(fā)執(zhí)法告知書
昨天(1月18日),在國務院召開的新聞發(fā)布會上,建設部副部長仇保興就去年年底建設部組織的建筑節(jié)能及城鎮(zhèn)供熱體制改革專項檢查情況進行了通報,并提出了下一步開展建筑節(jié)能的工作措施。
仇保興首先通報了建筑節(jié)能及城鎮(zhèn)供熱體制改革專項檢查情況。2006年11月28日至12月16日,建設部組織開展了全國建筑節(jié)能和北方地區(qū)城鎮(zhèn)供熱體制改革檢查。共檢查了全國30個省、自治區(qū)、直轄市和57個城市建設主管部門推進建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)供熱體制改革情況,并抽檢了610個工程項目執(zhí)行節(jié)能強制性標準的情況。
檢查結(jié)果顯示,北京、天津、上海、重慶四個直轄市總體推進情況較好,北京、天津兩市率先實施了65%的節(jié)能標準。陜西、遼寧、湖北、四川、福建、青島、沈陽、武漢、成都、福州、深圳等省市建筑節(jié)能工作進展較好,建筑節(jié)能市場監(jiān)管成果較為顯著,建筑節(jié)能體制機制建設成效明顯,對這些省市建設主管部門給予表揚。黑龍江、甘肅、江西、廣東、貴州、蘭州、鄭州、寧波、南昌、??诘仁∈幸卜e極推進建筑節(jié)能工作,但在政策法規(guī)、技術(shù)標準、監(jiān)管力度、管理體制等某些方面工作還存在一定差距,需進一步加強。對檢查中發(fā)現(xiàn)的58個違反建筑節(jié)能設計標準強制性條文的工程項目下發(fā)了執(zhí)法告知書。
檢查結(jié)果表明,去年各地普遍加大了建筑節(jié)能工作力度,形成了較好的工作局面。納入考核的新建建筑執(zhí)行節(jié)能設計標準、可再生能源建筑規(guī)模化應用、城鎮(zhèn)供熱體制改革、建筑節(jié)能體制機制建設四項完成了年度工作目標,但既有建筑節(jié)能改造目標沒有完成。具體來說:
新建建筑已基本實現(xiàn)按節(jié)能設計標準設計,節(jié)能建筑的比例不斷提高。截至2006年底,各地建設項目在設計階段執(zhí)行節(jié)能設計標準的比例為95.7%,施工階段執(zhí)行節(jié)能設計標準的比例為53.8%,與2005年相比,均提高30多個百分點。保守估計,2006年全國城鎮(zhèn)新建的節(jié)能建筑可形成年節(jié)約700萬噸左右標準煤的能力。
可再生能源在建筑中規(guī)?;瘧靡讶〉脤嵸|(zhì)性進展,應用面積不斷擴大。各地結(jié)合財政部、建設部大力推進的可再生能源建筑中應用示范工作,組織了本地區(qū)可再生能源建筑應用的推廣。截至2006年底,全國城鎮(zhèn)太陽能光熱應用建筑面積為2.3億平方米,淺層地能熱泵技術(shù)應用建筑面積為2650萬平方米。
城鎮(zhèn)供熱體制改革工作穩(wěn)步推進。一是北方大部分地區(qū)實施了采暖費“暗補”變“明補”供熱收費制度改革。二是普遍實施了低收入群體冬季采暖保障措施,并逐步制度化。三是各地緊緊圍繞建筑節(jié)能主題,開展了供熱計量試點示范。
建筑節(jié)能體制機制法制建設取得明顯進展。全國除黑龍江省外均制定了建筑節(jié)能“十一五”專項規(guī)劃,有20個省市出臺了地方法規(guī),22個省市出臺了政府令。
既有建筑節(jié)能改造年度目標沒有完成。從檢查情況看,既有建筑節(jié)能改造仍停留在試點示范階段,尚未全面啟動,既定的節(jié)能目標沒有完成。
談到下一步工作時,仇保興指出,今后將按照中央的部署,加大力度,分類指導,創(chuàng)新機制,加快推進。一是加強組織領(lǐng)導,完善節(jié)能檢查考核評價制度;二是建立健全建筑節(jié)能法律法規(guī)體系,完善節(jié)能省地型建筑經(jīng)濟激勵政策;三是堅決認真地推進以“兩改一?!睘橹攸c內(nèi)容的城鎮(zhèn)供熱體制改革;四是以建立政府辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能運行管理制度為突破口,帶動既有建筑的節(jié)能運行管理和改造;五是進一步推進可再生能源在建筑中規(guī)?;瘧?;六是繼續(xù)加強對新建建筑節(jié)能工作的監(jiān)督管理,尤其是強化施工階段執(zhí)行節(jié)能設計標準的行政監(jiān)管工作;七是組織實施國家重點科研計劃、重點節(jié)能工程,積極開展國際合作,推進建筑節(jié)能技術(shù)進步;八是培育建筑節(jié)能服務體系;九是加強宣傳培訓工作,營造良好的社會氛圍,提高執(zhí)行能為。
摘自:粵建網(wǎng)