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燒粘土磚等于燒土地資源 8000億塊磚破壞耕地50多萬畝
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  山西黑磚窯事件,全社會普遍關(guān)注的是非法用工、強迫勞動等問題,其實還有一個事情也應(yīng)引起注意,那就是黑磚窯取土燒磚,燒掉了大量的土地的問題。據(jù)國土資源部耕地保護司副巡視員劉仁芙推算,由于燒磚,全國每年破壞耕地50多萬畝,相當(dāng)于一個中等縣城的面積。這對于只有耕地18.27億畝,人均僅1.39畝、不到世界平均水平的40%的中國而言,是一個令人震驚的數(shù)字。

  有著2000多年歷史的“秦磚漢瓦”,是我們普遍使用的建筑材料。我國房屋建筑材料中70%是墻體材料,其中粘土磚占據(jù)主導(dǎo)地位。而在燒制粘土磚的過程中,“燒”掉了大量的土地,特別是無執(zhí)照的黑磚窯,其生產(chǎn)過程對土地資源來說更是毀滅性的,是以犧牲土地資源為代價的。據(jù)中國磚瓦工業(yè)協(xié)會推算,按年產(chǎn)量8000億塊標(biāo)磚計算,生產(chǎn)粘土磚每年耗用粘土資源達10多億立方米,還燒掉6000多萬噸煤。

  近日,山西省將晉城、臨汾、運城等三個地級市列為重點整治黑磚窯地區(qū)。其實,早在2004年山西全省就有粘土磚生產(chǎn)企業(yè)3494家,占用耕地約6萬畝,年產(chǎn)標(biāo)磚170億塊,每年毀壞耕地在兩萬畝以上。山西省多次治理小黑磚窯,限制實心粘土磚,可效果不明顯,目前僅晉城市就有2/3的磚窯是無營業(yè)執(zhí)照小黑磚窯。此外,在河南、山東、浙江,無營業(yè)熱照的黑磚瓦窯隨便占用破壞耕地的現(xiàn)象也屢有發(fā)生。

  隨著城市化建設(shè)步伐的加快,預(yù)計未來10年我國城鄉(xiāng)新增房屋建筑面積年均仍將達20億平方米,對墻體材料的需求量很大。有限的耕地既要滿足生產(chǎn)的需求,又要給經(jīng)濟建設(shè)解決后備資源,容不得半點浪費。如何在保護耕地的前提下,為城鄉(xiāng)建設(shè)提供源源不斷的建設(shè)材料,已經(jīng)成為擺在政府決策部門面前的一個難題。

  100億塊煤矸石磚節(jié)地2.1萬畝

  為解決這個既要節(jié)省土地又滿足建設(shè)需要的兩難問題,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,國務(wù)院早就發(fā)出通知,要求到2010年底,所有城市都要禁止使用實心粘土磚,全國實心粘土磚年產(chǎn)量要控制在4000億塊以下。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,最可行的思路和最有效的方法是變廢為寶,對工業(yè)廢渣、城市建筑垃圾、污水處理廠的污泥、焚燒生活垃圾灰渣等,進行壓制變成新型的建筑材料,生產(chǎn)出各種符合環(huán)保和功能要求的墻材產(chǎn)品。實現(xiàn)“制磚不用土,燒磚不用煤”,既可減少取土燒磚毀田,有效保護耕地,減少工業(yè)固體廢棄物占用土地堆存,增加土地供給,還治理環(huán)境污染,相對成本低、利用效率高。

  世界上許多國家都很關(guān)注煤矸石等固體廢棄物的綜合利用,將其稱為“新資源”,法國、英國、前蘇聯(lián)用煤矸石生產(chǎn)燒結(jié)實心磚和空心磚,取得了成功的經(jīng)驗。我國也在這方面做出了有益探索,形成具有中國特色的墻材產(chǎn)品。

  我國是產(chǎn)煤大國,年生產(chǎn)煤炭約24億噸,按15%的排矸比例計算,年排煤矸石約3.6億噸,加上歷年堆存的40多億噸,我國煤矸石資源總量約為50億噸左右。這又是一個十分驚人的數(shù)字。煤矸石已成為我國排放量最大的工業(yè)固廢廢棄物之一。中國磚瓦工業(yè)協(xié)會裝備部主任張榮川介紹,利用煤矸石等固體廢棄物制作新建筑材料——空心磚,可以從根本上改變“秦磚漢瓦”的生產(chǎn)歷史。由于國家倡導(dǎo)和支持,我國煤矸石制磚業(yè)得到迅速發(fā)展,煤矸石磚年產(chǎn)量約為100億塊,利用煤矸石約為1500萬噸。

  張榮川測算,每生產(chǎn)1萬塊粘土磚相當(dāng)破壞土地0.02畝,而煤矸石磚不用土地,或少用土地,按我國年生產(chǎn)100億塊煤矸石磚,則每年可節(jié)約土地2.0萬畝;每萬噸煤矸石占用土地0.45畝,年利用煤矸石1500萬噸,減少煤矸石占地1000畝,兩項合計,我國年生產(chǎn)100億塊煤矸石燒結(jié)磚可節(jié)約土地2.1萬畝。

  如果把我國目前年產(chǎn)量8000億塊標(biāo)磚的50%即4000億塊磚,全部采用煤矸石生產(chǎn),則每年可以節(jié)約燒磚用煤約3000萬噸,相當(dāng)于3個千萬噸礦務(wù)局一年的生產(chǎn)規(guī)模,同時還節(jié)約燒磚用地約80萬畝,消耗煤矸石約為6.0億噸。由此可見,發(fā)展煤矸石空心磚是一舉數(shù)得的好事,經(jīng)濟意義和社會意義巨大而深遠。

  關(guān)閉3萬多家小磚窯節(jié)地140多萬畝

  除了山西,全國其他地方的小、亂、散、起點低的黑磚窯也較多,而且屢禁不止,一次次死灰復(fù)燃。這些黑磚窯沒有營業(yè)執(zhí)照,產(chǎn)品低價銷往農(nóng)村,反倒以價格優(yōu)勢使一些新型磚企業(yè)陷入困境。新型建材在城市,特別是大中城市,做得好,能推廣開,但是在廣大的農(nóng)村,就是黑磚窯的天下了,農(nóng)民從性能、質(zhì)量、價格等方面還是認(rèn)同粘土磚,新型磚材很難替代舊粘土磚。

  劉仁芙認(rèn)為,農(nóng)村的市場需求必須要正視現(xiàn)實問題,在農(nóng)村農(nóng)民建房還是習(xí)慣用粘土磚,所以要統(tǒng)一規(guī)劃、區(qū)別對待。對于已經(jīng)批準(zhǔn),不占用耕地,不在耕地上取土的磚瓦窯可以保留,對于不符合條件的,應(yīng)該必須取締。對于保留下來了的粘土磚窯,也要進行規(guī)范,比如在什么地方取土、取土的范圍、取什么樣的土,取多深,都要有統(tǒng)一的規(guī)劃。還要整合小磚窯,改進磚機生產(chǎn)工藝,增加使用率,保護耕地。最后,應(yīng)加大復(fù)墾工作的力度,對于磚瓦窯破壞的土地要采取積極的措施,進行復(fù)墾,恢復(fù)其利用功能。

  國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟所教授常修澤認(rèn)為,國家要進行調(diào)控,一方面要堅決取締非法的小黑磚窯,要淘汰其產(chǎn)能。另一方面要扶持,按照科學(xué)發(fā)展的思路來發(fā)展一些新型的墻體材料的企業(yè),給正規(guī)的廠商提供一個比過去更大的市場空間。據(jù)統(tǒng)計,近年來,全國共關(guān)閉了粘土磚瓦窯3萬多家,其中多數(shù)為沒有資質(zhì)的黑磚窯,新型材料占整個材料的比例提高到了10%,積累節(jié)約能源8400多萬,節(jié)約土地140多萬畝,取得良好的經(jīng)濟效應(yīng)和社會效益。

摘自:粵建網(wǎng)