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全國(guó)治理自行車被盜問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)成果有關(guān)情況通報(bào)
瀏覽次數(shù)：10331月24日下午17時(shí)，公安部舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)公安部、中央綜治辦、建設(shè)部、商務(wù)部、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合開(kāi)展全國(guó)治理自行車被盜問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)成果有關(guān)情況。發(fā)布會(huì)由公安部辦公廳副主任、新聞發(fā)言人武和平主持。公安部治安管理局馬維亞副局長(zhǎng)；中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室督導(dǎo)室崔紅星副主任；建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司物業(yè)管理處王玉平處長(zhǎng)；商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司農(nóng)村處陳素紅調(diào)研員；國(guó)家工商行政管理總局市場(chǎng)規(guī)范管理司黎曉寬副司長(zhǎng)；國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司生產(chǎn)許可證管理處李濤副處長(zhǎng)出席發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)主要內(nèi)容是：
為防范和打擊盜竊自行車違法犯罪活動(dòng)，認(rèn)真解決突出治安問(wèn)題，維護(hù)廣大人民群眾的切身利益，2007年3月至11月，公安部、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室、建設(shè)部、商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局等六部門聯(lián)合開(kāi)展了全國(guó)治理自行車被盜問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”）。在各級(jí)黨委、政府的關(guān)心、支持和社會(huì)各界及廣大人民群眾的積極參與下，歷時(shí)9個(gè)月的專項(xiàng)行動(dòng)取得了明顯成效。
一、專項(xiàng)行動(dòng)取得的主要成果
（一）有力地打擊了盜竊自行車違法犯罪活動(dòng)，遏制了此類案件的上升勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)行動(dòng)期間，全國(guó)共查破自行車案件100萬(wàn)余起；打掉盜銷自行車違法犯罪團(tuán)伙2.4萬(wàn)多個(gè)，搗毀非法窩點(diǎn)20.6萬(wàn)個(gè)，打擊處理違法犯罪嫌疑人34.3萬(wàn)余人。各地查破收繳各類被盜和來(lái)歷不明自行車141萬(wàn)余輛（其中電動(dòng)自行車37.6萬(wàn)輛），向群眾返還自行車98.8萬(wàn)余輛。專項(xiàng)行動(dòng)期間，各地自行車被盜案件明顯下降。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2007年全國(guó)各地共接報(bào)被盜自行車200萬(wàn)輛左右，比2006年下降50%以上。北京市目前日均接報(bào)涉及自行車案件較專項(xiàng)行動(dòng)前下降34.1%。從社會(huì)治安整體情況看，治理自行車被盜問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)的有力開(kāi)展，在一定程度上推動(dòng)了治安案件查處工作，促進(jìn)了社會(huì)治安形勢(shì)的好轉(zhuǎn)和社會(huì)風(fēng)氣的改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年1月至11月，全國(guó)治安案件查處數(shù)同比增加21.2%，其中部分就是各地加大查處自行車案件的結(jié)果。
?。ǘ┏醪浇⒘俗孕熊嚢踩芾黹L(zhǎng)效機(jī)制，形成了黨委政府關(guān)心重視、有關(guān)部門齊抓共管、群眾積極參與的濃厚氛圍。專項(xiàng)行動(dòng)期間，六部門根據(jù)自行車安全管理需要，結(jié)合各自職責(zé)，分別制定下發(fā)了配套文件，從產(chǎn)、供、銷、存、管和案件查處等多個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范了自行車安全管理工作制度，初步建立了自行車安全管理長(zhǎng)效機(jī)制：中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室專門下發(fā)文件，將自行車安全管理工作納入社會(huì)治安綜合治理考核范疇；公安部要求各地公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮主力軍作用，在做好打擊破案工作的同時(shí)，積極協(xié)助有關(guān)部門做好防范被盜和市場(chǎng)整治等有關(guān)工作；建設(shè)部發(fā)文要求做好自行車存放規(guī)劃和物業(yè)管理小區(qū)自行車安全防范工作；商務(wù)部部署建立了自行車購(gòu)銷臺(tái)賬實(shí)名登記制度，并規(guī)范了購(gòu)銷環(huán)節(jié)管理；國(guó)家工商行政管理總局部署各地加強(qiáng)自行車市場(chǎng)和銷售的規(guī)范管理；國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局部署自行車生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行自行車編碼制度。各地也都普遍建立了在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，各部門齊抓共管的工作機(jī)制，制定出臺(tái)了一系列管理措施。廣大人民群眾也從自身切身利益出發(fā)，積極投入到專項(xiàng)行動(dòng)之中。這些長(zhǎng)效管理制度的建立和落實(shí)，基本解決了長(zhǎng)期以來(lái)存在的自行車安全管理問(wèn)題無(wú)人重視、無(wú)人管理和無(wú)人負(fù)責(zé)的問(wèn)題，為徹底解決自行車被盜問(wèn)題奠定了基礎(chǔ)。
?。ㄈ┯脤?shí)際行動(dòng)踐行了關(guān)注民生、改善民生的莊嚴(yán)承諾，得到了人民群眾的擁護(hù)和歡迎。自行車安全問(wèn)題看似小事，實(shí)則是涉及億萬(wàn)群眾切身利益的大事。專項(xiàng)行動(dòng)一開(kāi)始，就引起了社會(huì)各界和廣大群眾的廣泛關(guān)注。許多群眾通過(guò)各種方式和渠道，表達(dá)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的支持和期盼，認(rèn)為這是黨和政府關(guān)注民生、建設(shè)和諧社會(huì)的生動(dòng)體現(xiàn)。2007年3月23日上午，全國(guó)治理自行車被盜問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)辦公室在公安部政府網(wǎng)站開(kāi)展了與網(wǎng)民在線交流活動(dòng)，群眾踴躍參與，當(dāng)天網(wǎng)上點(diǎn)擊達(dá)50多萬(wàn)人次。各地還通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理，改善工作作風(fēng)，密切警民關(guān)系和干群關(guān)系。江西南昌縣公安局針對(duì)蓮塘鎮(zhèn)派出所在專項(xiàng)行動(dòng)中暴露的接警不及時(shí)、盜竊自行車案件頻發(fā)等問(wèn)題，在全縣公安系統(tǒng)中開(kāi)展了“增強(qiáng)群眾觀念，規(guī)范內(nèi)務(wù)管理‘大討論、大反思、大整改’專題教育活動(dòng)”，不僅促進(jìn)了專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展，還推動(dòng)了其他業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)。北京、江蘇、安徽等地公安機(jī)關(guān)將一些無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的自行車進(jìn)行維修后，無(wú)償發(fā)給學(xué)校學(xué)生和部分困難群眾使用，深受好評(píng)。
?。ㄋ模┨剿骱头e累了解決突出治安問(wèn)題和社會(huì)管理問(wèn)題，開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)和方法。在改革開(kāi)放和全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期，隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的加快和各種利益格局的深刻調(diào)整，自行車安全問(wèn)題等各種治安突出問(wèn)題難免不時(shí)出現(xiàn)，這也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征在社會(huì)治安領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。及時(shí)、果斷、穩(wěn)妥地解決這些治安難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，是滿足群眾新期待，促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求，也是保障民生、改善民生的具體體現(xiàn)。此次專項(xiàng)行動(dòng)為解決這類問(wèn)題摸索和積累了一些有益的經(jīng)驗(yàn)和方法，主要是大處著眼、小處著手，正視問(wèn)題、敢于碰硬，精心組織、強(qiáng)力推動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾、部門聯(lián)動(dòng)，打防結(jié)合、綜合施策，典型引路、重點(diǎn)突破，掌握節(jié)奏、注意細(xì)節(jié)等經(jīng)驗(yàn)和方法，并做到“四個(gè)結(jié)合”，即打擊破案與市場(chǎng)整治結(jié)合、制度建設(shè)與防范硬件設(shè)施建設(shè)結(jié)合、政府推動(dòng)與發(fā)動(dòng)群眾結(jié)合、內(nèi)部推動(dòng)與輿論監(jiān)督結(jié)合。特別是要按照科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)政為民的要求，不怕困難，不回避矛盾，不以事小而不為，不因事難而懈怠，適時(shí)敏銳、果斷地抓住群眾反映強(qiáng)烈、具有一定普遍性的突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，采取集中統(tǒng)一行動(dòng)，形成聲勢(shì)，重拳出擊，并牽一發(fā)動(dòng)全身，推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)管理和執(zhí)法服務(wù)工作的深入開(kāi)展。
二、專項(xiàng)行動(dòng)中采取的主要工作措施
?。ㄒ唬└叨戎匾暎瑥?qiáng)力推動(dòng)。自行車被盜問(wèn)題多年得不到徹底解決，除了治理工作復(fù)雜、涉及部門和環(huán)節(jié)多、難度大等客觀原因外，一些地方對(duì)此嚴(yán)重危害性估計(jì)不足，重視不夠，沒(méi)有把這項(xiàng)工作擺上重要位置，甚至存在畏難情緒，也是其中的重要原因。2007年2月，根據(jù)周永康同志的指示精神，公安部、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室、建設(shè)部、商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局決定在全國(guó)范圍內(nèi)部署開(kāi)展治理自行車被盜問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)。之后，周永康同志在專項(xiàng)行動(dòng)的不同階段，又分別作了多次批示，及時(shí)指導(dǎo)了專項(xiàng)行動(dòng)的深入開(kāi)展。2007年5月25日，時(shí)任中共中央政治局常委的羅干同志作出“開(kāi)展全國(guó)治理自行車被盜問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)是涉及到千家萬(wàn)戶的一件好事，已取得了服務(wù)群眾、促進(jìn)平安的顯著成效。希望各地、各部門繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)工作措施，不斷把全國(guó)治理自行車被盜問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)引向深入，務(wù)求取得更大戰(zhàn)果” 的重要批示，充分肯定了專項(xiàng)行動(dòng)成效，指明了下一步工作方向。公安部孟建柱部長(zhǎng)上任伊始就非常關(guān)注這項(xiàng)工作，多次肯定專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，特別強(qiáng)調(diào)要注意建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。中央綜治委副主任、中央綜治辦主任陳冀平同志在聽(tīng)取專項(xiàng)行動(dòng)情況匯報(bào)后，明確要求各部門要高度重視，通力協(xié)作，并要求綜治辦將此項(xiàng)工作納入年度綜治考核。全國(guó)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、公安部劉金國(guó)副部長(zhǎng)先后作出70多次批示，直接領(lǐng)導(dǎo)了專項(xiàng)行動(dòng)工作。建設(shè)部、商務(wù)部、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局等專項(xiàng)行動(dòng)成員單位領(lǐng)導(dǎo)同志也多次出席專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)，作出指示、批示，積極指導(dǎo)了專項(xiàng)行動(dòng)工作。各地黨委、政府和有關(guān)部門站在群眾利益無(wú)小事的高度，強(qiáng)力推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展。北京、遼寧、安徽、湖北、河南、寧夏等地都成立了由黨委或者政府分管政法工作的主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的工作機(jī)構(gòu)，加大工作力度，取得了顯著成效。天津、沈陽(yáng)、武漢和北京部分區(qū)縣將自行車安全管理問(wèn)題作為政府為民辦的實(shí)事之一，遼寧沈陽(yáng)、安徽馬鞍山、四川成都等地公安機(jī)關(guān)將專項(xiàng)行動(dòng)納入“三基”工程來(lái)部署落實(shí)，強(qiáng)力推動(dòng)了專項(xiàng)行動(dòng)的順利開(kāi)展。
?。ǘ┮源蜷_(kāi)路，綜合施策。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大群眾對(duì)自行車盜竊問(wèn)題深惡痛絕。為有力震懾犯罪，專項(xiàng)行動(dòng)一開(kāi)始，全國(guó)治理自行車被盜問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)辦公室就部署各地組織開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的集中打擊行動(dòng)，迅速形成嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，通過(guò)巡邏守候、深挖細(xì)查、全面清理、精確打擊等多種措施，抓現(xiàn)行、打團(tuán)伙、掏窩點(diǎn)，打擊犯罪分子的囂張氣焰，鼓舞廣大群眾，并將嚴(yán)打方針貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終。北京市公安局組建了500支專業(yè)打擊小分隊(duì)，通過(guò)“雙十”競(jìng)賽活動(dòng)，開(kāi)展打擊盜銷自行車會(huì)戰(zhàn)。河北、天津、山東、上海、安徽等地公安機(jī)關(guān)全警動(dòng)員，積極組織治安、刑偵、巡警、特警、交管、監(jiān)管、督察等多警種共同參與，多警聯(lián)動(dòng)、掛牌督戰(zhàn)，偵破了一批重特大案件，打掉了一批違法犯罪團(tuán)伙，抓獲了一批違法犯罪分子。江蘇、安徽、山東相鄰5市公安機(jī)關(guān)還聯(lián)手建立了省際市際打擊協(xié)作機(jī)制，成為專項(xiàng)行動(dòng)打擊整治工作的一大亮點(diǎn)。同時(shí)，全國(guó)治理自行車被盜問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)辦公室指導(dǎo)各地綜合施策，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，積極整合各類社會(huì)資源，合力治理自行車被盜問(wèn)題。一是聯(lián)合開(kāi)展清查整治各類自行車市場(chǎng)的集中行動(dòng)。廣東省專項(xiàng)辦先后部署開(kāi)展了5次全省集中清查打擊統(tǒng)一行動(dòng)，河北石家莊、福建南平、山東濟(jì)寧、青海西寧、新疆阿克蘇等地以清理非法自行車交易市場(chǎng)、廢舊物品收購(gòu)點(diǎn)為工作重點(diǎn)，組織開(kāi)展了一系列集中清查行動(dòng)，收到明顯成效。江西、山東、四川、甘肅實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、廢舊物資收購(gòu)點(diǎn)、自行車維修點(diǎn)進(jìn)行了集中清查，取締了一大批非法二手自行車交易市場(chǎng)，堵塞了自行車安全管理死角。二是各司其職，綜合治理。專項(xiàng)行動(dòng)期間，六部門結(jié)合部門職責(zé)，指導(dǎo)各地所屬部門積極主動(dòng)開(kāi)展有關(guān)工作。河北省綜治部門將專項(xiàng)行動(dòng)列為社會(huì)治安綜合治理和“平安建設(shè)”進(jìn)行考核，實(shí)行“一票否決”。河北、山東等地公安機(jī)關(guān)下發(fā)文件，指導(dǎo)案件查處工作。山西呂梁、江蘇南通等地總結(jié)推廣偵破自行車案件的“八個(gè)戰(zhàn)法”。北京、山西、湖北等省市專項(xiàng)辦定期發(fā)布自行車被盜案件警情動(dòng)態(tài)分析，提出預(yù)警性打擊和防范措施。上海、山東等地建設(shè)部門發(fā)文要求各地按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格社區(qū)公共設(shè)施新建、改建項(xiàng)目的審核和質(zhì)量驗(yàn)收，完善商貿(mào)中心、交通站點(diǎn)、餐飲場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院和廣場(chǎng)綠地等部位（周邊）的自行車停放設(shè)施。北京、天津、遼寧、吉林、黑龍江、湖南、甘肅、寧夏等地商務(wù)部門和工商部門積極加強(qiáng)自行車市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、銷售企業(yè)特別是對(duì)舊自行車交易市場(chǎng)、廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)和自行車維修點(diǎn)的清查整頓，并規(guī)劃建立新的二手自行車交易市場(chǎng)。質(zhì)檢部門積極開(kāi)展對(duì)自行車生產(chǎn)、流通領(lǐng)域車鎖產(chǎn)品的質(zhì)量檢查，研究建立自行車生產(chǎn)企業(yè)刻制編碼制度。三是典型引路，深化工作。專項(xiàng)行動(dòng)期間，各地注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型，通過(guò)典型引路推動(dòng)工作。全國(guó)治理自行車被盜問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)辦公室及時(shí)發(fā)現(xiàn)了北京、安徽、寧夏等典型，特別是指導(dǎo)北京市認(rèn)真總結(jié)各部門齊抓共管的經(jīng)驗(yàn)，并于6月29日召開(kāi)全國(guó)電視電話現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，采取向全國(guó)播放錄像片的新穎形式宣傳推廣北京經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)產(chǎn)生了較強(qiáng)的示范效應(yīng)，有力地推動(dòng)了專項(xiàng)行動(dòng)的深入開(kāi)展。
?。ㄈV泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。自行車問(wèn)題涉及千家萬(wàn)戶，只有提高群眾自身防范意識(shí)，動(dòng)員群眾自己保管好自行車，才能有效解決自行車被盜問(wèn)題。因此，此次專項(xiàng)行動(dòng)特別注重宣傳工作，注意發(fā)動(dòng)群眾。專項(xiàng)行動(dòng)期間，各地通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、街頭標(biāo)語(yǔ)等途徑和現(xiàn)場(chǎng)采訪、系列報(bào)道、以案說(shuō)法、公益廣告等方式，及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展和戰(zhàn)果，擴(kuò)大社會(huì)影響，迅速在全社會(huì)形成了強(qiáng)大的輿論氛圍。一是向群眾宣傳有關(guān)法規(guī)和防范知識(shí)，提醒群眾按規(guī)定存車、存車上鎖，努力增強(qiáng)群眾法律意識(shí)和防范意識(shí)。4月14日，各地按照全國(guó)治理自行車被盜問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)辦公室的統(tǒng)一部署，集中開(kāi)展了以“群防群治、護(hù)車安民”為主題的街頭宣傳活動(dòng)，全國(guó)和各地專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)親自走上街頭，向群眾宣講自行車安全防范知識(shí)，社會(huì)各界反響十分強(qiáng)烈，公安部政府網(wǎng)站專欄點(diǎn)擊量超過(guò)41萬(wàn)次，其中“專項(xiàng)行動(dòng)專欄”吸引了大批網(wǎng)民關(guān)注，累計(jì)收到網(wǎng)民建言、宣傳口號(hào)和舉報(bào)線索2680條。二是發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)各類違法犯罪線索，鼓勵(lì)群眾及時(shí)報(bào)案，最大限度地鼓舞群眾、幫助群眾，增強(qiáng)群眾的信心，開(kāi)展一場(chǎng)打擊圍剿盜竊自行車違法犯罪活動(dòng)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。三是通過(guò)宣傳專項(xiàng)行動(dòng)戰(zhàn)果，震懾違法犯罪分子，最大限度的壓縮犯罪分子的作案空間，打擊犯罪分子的囂張氣焰。據(jù)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)行動(dòng)期間，各地專項(xiàng)辦印發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)宣傳掛圖50多萬(wàn)張，各媒體共刊載有關(guān)的新聞報(bào)道98347篇（次）。
?。ㄋ模┙ㄕ铝⒅?，注重長(zhǎng)效。建立并落實(shí)自行車安全管理規(guī)章制度，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，是鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果，根治自行車被盜問(wèn)題的治本之策，也是中央領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界十分關(guān)注的重要問(wèn)題。因此，這次專項(xiàng)行動(dòng)的一個(gè)鮮明特點(diǎn)就是注重制定規(guī)章制度，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，并取得了顯著成效。專項(xiàng)行動(dòng)期間，六部門結(jié)合部門職責(zé)，在研究制定自行車安全管理相關(guān)制度的同時(shí)，還指導(dǎo)各地結(jié)合本地實(shí)際，狠抓打擊整治機(jī)制和安全防范設(shè)施、制度建設(shè)。一是狠抓專項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)制建設(shè)。北京、天津、吉林、江蘇、浙江、安徽等地均建立了全省（市）治理自行車被盜問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)多部門聯(lián)席會(huì)議制度，定期組織專項(xiàng)行動(dòng)各成員單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深化治理工作。二是狠抓存放設(shè)施建設(shè)。北京、吉林等地在方便群眾自行車存放的硬件上下工夫，率先在地鐵車站沿線推出雙層立體式自行車停放架，推進(jìn)自行車存放管理示范單位建設(shè)工作，初步建成了首批自行車存放管理示范校、示范小區(qū)和示范單位；上海市房地部門積極督促指導(dǎo)2900余家物業(yè)服務(wù)企業(yè)，全面加強(qiáng)小區(qū)自行車防盜設(shè)施維護(hù)和停放管理工作，有效減少了車輛被盜案件的發(fā)生。三是狠抓自行車安全管理規(guī)范的制定和落實(shí)。遼寧、安徽、福建和河南省焦作等地制定出臺(tái)了非機(jī)動(dòng)車管理辦法；吉林四平、江西萍鄉(xiāng)、山東濟(jì)南與煙臺(tái)、河南洛陽(yáng)與安陽(yáng)、四川綿陽(yáng)等地實(shí)行并完善了自行車銷售實(shí)名登記制度；陜西省工商部門在二手車銷售企業(yè)中積極開(kāi)展信用體系建設(shè)。四是狠抓自行車安全管理信息化建設(shè)。安徽省馬鞍山市、四川省成都市、新疆自治區(qū)巴州、內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市等地開(kāi)發(fā)了自行車信息管理系統(tǒng)，建立了盜搶自行車違法犯罪人員“黑名單”制度；江西將電動(dòng)車納入了中國(guó)電子產(chǎn)品監(jiān)管網(wǎng)。五是狠抓安全防范技術(shù)推廣。遼寧、浙江、山東研制推廣了自行車防盜鎖架、地樁鎖、車駕鎖、U型鎖等防盜設(shè)施；吉林省長(zhǎng)春市研制推廣了自行車電子智能安全報(bào)警器等。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。專項(xiàng)行動(dòng)歷時(shí)9個(gè)月，時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重、推動(dòng)難，工作基礎(chǔ)差。為防止專項(xiàng)行動(dòng)流于形式，取得預(yù)期效果，全國(guó)治理自行車被盜問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)辦公室打破常規(guī)，創(chuàng)新方法，狠抓落實(shí)，確保專項(xiàng)行動(dòng)有序、深入的開(kāi)展。一是抽調(diào)骨干，充實(shí)力量，組建一支強(qiáng)有力的工作班子，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和日常工作。二是通過(guò)前期調(diào)研，制定了周密可行的工作方案，明確了專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)、要求、重點(diǎn)、步驟以及各部門的職責(zé)分工。三是通過(guò)各種載體通報(bào)有關(guān)信息，加強(qiáng)宣傳，指導(dǎo)各地工作。四是通過(guò)制定考核標(biāo)準(zhǔn)、定期通報(bào)排名、掛牌督辦案件、檢查組明察暗訪等形式，加強(qiáng)督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，全國(guó)專項(xiàng)辦共掛牌督辦盜竊、銷贓、窩贓自行車案件22起，先后派出兩批8個(gè)檢查組深入15個(gè)省區(qū)市督導(dǎo)檢查。五是注意總結(jié)評(píng)估。專項(xiàng)行動(dòng)后期，全國(guó)治理自行車被盜問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)辦公室及時(shí)部署各地再掀新高潮，認(rèn)真評(píng)估總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)，做到工作有部署、有負(fù)責(zé)、有督導(dǎo)、有落實(shí)，確保專項(xiàng)行動(dòng)善始善終。
三、采取有力措施，繼續(xù)深化治理自行車被盜問(wèn)題
自行車安全問(wèn)題涉及廣大人民群眾最具體、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益，又是群眾反映強(qiáng)烈的治安管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。盡管專項(xiàng)行動(dòng)取得了初步成效，但自行車安全管理工作還有許多工作要做，特別是長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)還有待進(jìn)一步落實(shí)。下一步，綜治部門將認(rèn)真抓好自行車安全管理工作綜治考核工作，使各地各部門認(rèn)真履行職責(zé)，真正將這項(xiàng)工作納入到各地黨委、政府和有關(guān)部門日常管理工作之中，責(zé)任到人，措施到位；公安部門將切實(shí)加強(qiáng)自行車案件的查處打擊，積極協(xié)助有關(guān)部門做好相關(guān)工作；建設(shè)部門將合理規(guī)劃公共場(chǎng)所和住宅小區(qū)的自行車存放設(shè)施，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提高自行車安全防范服務(wù)水平；商務(wù)部門將指導(dǎo)自行車經(jīng)銷企業(yè)落實(shí)自行車購(gòu)銷實(shí)名登記制度和臺(tái)賬制度，并進(jìn)一步加強(qiáng)自行車交易市場(chǎng)的規(guī)劃和管理；工商行政管理部門將加強(qiáng)對(duì)自行車生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)和相關(guān)個(gè)體工商戶的檢查，確保依法經(jīng)營(yíng)；質(zhì)檢部門將加強(qiáng)對(duì)自行車生產(chǎn)企業(yè)的檢查，確保符合要求刻制編碼的自行車流入市場(chǎng)。同時(shí)，要繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育工作，宣傳六部門制定出臺(tái)的一系列加強(qiáng)自行車安全管理的文件，宣傳涉及自行車安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)，震懾犯罪，增強(qiáng)群眾的防范意識(shí)和參與意識(shí)。六部門將以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，齊心協(xié)力，堅(jiān)持不懈，把這項(xiàng)得民心、順民意的工作抓好抓到底。
摘自：粵建網(wǎng)