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深圳市市長許宗衡重話痛斥建筑市場圍標串標等行為
瀏覽次數(shù)：844——誰圍標串標就將誰清除出深圳建筑市場
“圍標串標等違法行為破壞建筑市場有序健康發(fā)展，影響政府投資工程質(zhì)量和效益，敗壞社會風氣，損害特區(qū)形象。必須堅決打擊、嚴肅處理，痛下針砭、絕不留情，決不容許這些現(xiàn)象存在和蔓延，誰圍標串標就將誰清除出深圳建筑市場！”８月７日下午，市長許宗衡主持召開市政府四屆一○三次常務(wù)會議研究審議有關(guān)議題時，再次痛斥圍標串標等行為，言辭擲地有聲。
在歷屆市委市政府的高度重視下，我市建筑行業(yè)管理近年來取得了一系列令人矚目的改革成果，在全國處于領(lǐng)先地位，建筑市場總體健康平穩(wěn)發(fā)展。前不久剛剛招完標的大運工程項目，嚴格按照《招標投標法》等相關(guān)法律法規(guī)進行，既體現(xiàn)了公開、公平、公正，又體現(xiàn)了競爭擇優(yōu)的原則，未發(fā)生一起投訴，取得了良好的效果。但當前仍有少數(shù)工程存在圍標串標、設(shè)計浪費和標底虛高等亟待解決的問題，在市政道路和公路工程中尤其突出，直接導(dǎo)致部分政府工程投資偏大、社會影響不良。這些問題引起了市長的高度關(guān)注，在近期召開的市政府四屆九十九次常務(wù)會議、全市建設(shè)工作會議等多個場合，他都明確作出指示，要求嚴肅整治、堅決查處，進一步規(guī)范我市建筑市場招投標秩序。
圍標串標，危害匪淺?！皣鷺舜畼耍皇鞘构こ淘靸r通過圍標串標的方式大幅提高，影響了政府投資工程的質(zhì)量和效益；二是敗壞了社會風氣，腐蝕了干部隊伍和施工隊伍，弱化了企業(yè)的社會責任感；三是直接破壞了建筑市場有序健康發(fā)展；四是損害了多年來建筑行業(yè)管理的改革創(chuàng)新成果，更損害了特區(qū)的形象?！笔虚L在歷數(shù)圍標串標之害后，隨即強調(diào)：對于圍標串標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴肅處理，重新招標投標；涉案單位要列入黑名單，要清出預(yù)選承包商名錄，誰圍標串標，就將誰清理出深圳建筑市場！
設(shè)計浪費、標底虛高，不容忽視。許宗衡嚴肅地要求各級、各部門負責人深思：“為什么我市投資的有些道路工程，無論是公里投資指標，還是橋梁、隧道的投資比重和造價指標，均高于其他城市或企業(yè)投資建設(shè)的同類項目？歸根到底，就是因為有些設(shè)計單位不負責、設(shè)計浪費，就是因為有些審圖單位敷衍塞責、嚴重失職，就是因為有些工程標底編制單位弄虛作假、虛高編制。市政工程花的是納稅人的血汗錢，面對因為設(shè)計浪費、標底虛高而導(dǎo)致的部分工程價格偏高，我們?nèi)绾尾恍耐?？！若不嚴厲查處，我們又怎么能向老百姓交待？！?/P>
打擊圍標串標等建筑市場違法行為，各建設(shè)單位是第一責任人。許宗衡強調(diào)，各建設(shè)單位必須嚴格執(zhí)行工程建設(shè)及招標投標相關(guān)法規(guī)政策，嚴格控制工程造價，確保投資質(zhì)量和效益，不得設(shè)置不合理條件排斥潛在投標人，不得隨意提高建設(shè)標準，不得突破投資概算。
打擊圍標串標等建筑市場違法行為，需要建筑行業(yè)各單位自律、自重。許宗衡指出，勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位，要認真履行社會責任、樹立誠信意識，提高專業(yè)素養(yǎng)、公平參與競爭，不得弄虛作假提高造價，不得以一己之利損害公共利益，不得參與圍標串標等違法違規(guī)活動。
打擊圍標串標等建筑市場違法行為，監(jiān)管部門要切實負起責任。許宗衡要求，對于圍標串標、設(shè)計浪費、標底虛高等違法行為，紀檢監(jiān)察部門要加大查處力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟，行政與司法要聯(lián)動起來，查處一批典型案例；審計部門要加大審查力度，嚴格把好標底審查關(guān)，加大對實物工程量的抽查，不僅要審查工程項目的單價與總價，而且應(yīng)對照施工圖設(shè)計文件，審查工程量清單的真實性、準確性和科學(xué)性，從根本上杜絕價格偏高的現(xiàn)象；建設(shè)、交通、規(guī)劃等部門要積極預(yù)防、從重打擊，對涉案單位，該停標的停標，該處罰的處罰，該清除的清除；建設(shè)行政主管部門要統(tǒng)籌指導(dǎo)全市建設(shè)工程招標投標活動的監(jiān)督管理；各有關(guān)部門要分工負責、密切配合、形成合力，共同推進建筑市場規(guī)范、健康、良性發(fā)展。
打擊圍標串標等建筑市場違法行為，最根本的是要努力建立起完善科學(xué)合理規(guī)范的招標投標體系。許宗衡指出，要以貫徹落實市政府近期出臺的《關(guān)于加強建設(shè)工程招標投標管理的若干規(guī)定》為契機，堅決落實預(yù)防和打擊圍標串標行為的一系列制度設(shè)計；要不斷完善招標投標機制，真正實現(xiàn)建設(shè)工程統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一政策措施、統(tǒng)一監(jiān)督管理的“三統(tǒng)一”；要創(chuàng)新項目管理模式，大力發(fā)展市場代建制、設(shè)計施工總承包，形成企業(yè)造價控制的內(nèi)部約束機制；要理順建設(shè)工程管理體制，建立全過程的造價管理機制，強化前期經(jīng)濟性審查，落實后期跟蹤監(jiān)督，形成全過程層層控制、前后銜接、有機統(tǒng)一的工程管理體系。
“同志們，當前我們正在進行大規(guī)模的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們必須通過打擊圍標串標等違法行為，規(guī)范建筑市場，使每一項工程，都無愧于納稅人的每一分錢；使每一項工程，都經(jīng)得起歷史和人民的檢驗！”市長一席話，句句語重心長，句句擲地有聲。
摘自：深圳特區(qū)報