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上半年廣東城鎮(zhèn)單位就業(yè)工資情況及全年展望
瀏覽次數(shù)：907內(nèi)容摘要：2008年上半年，廣東就業(yè)形勢穩(wěn)步向好，職工工資水平進一步提高。展望全年，影響廣東整體就業(yè)形勢的因素主要集中在宏觀經(jīng)濟運行和就業(yè)政策變化兩個方面。預計下半年，從業(yè)人員將繼續(xù)保持增長，職工工資水平增速加快。
今年上半年，廣東就業(yè)總體形勢穩(wěn)中趨好，就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大，十九大行業(yè)的工資收入均有不同程度的增加，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率與上年末基本持平，處在計劃目標內(nèi)。
一、基本情況
?。ㄒ唬┏擎?zhèn)單位就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大
2008年2季度末，廣東城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員（不包括私營企業(yè)和個體工商戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員）1002.71萬人，分別比上季末和上年末增加3.84萬人和1.24萬人。其中，在崗職工983.61萬人，分別比上季末和上年末增加3.31萬人和2.68萬人。
分經(jīng)濟類型看，各經(jīng)濟類型的就業(yè)形勢均有好轉(zhuǎn)。2008年2季度末，廣東國有單位從業(yè)人員382.80萬人，比上季末增加0.55萬人，比上年末增加1.80萬人。城鎮(zhèn)集體從業(yè)人員63.64萬人，比上季末增加0.30萬人，比上年末減少1.85萬人。其他經(jīng)濟類型單位從業(yè)人員556.26萬人，比上季末增加3.00萬人，比上年末增加1.29萬人。
分企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)分組看，企業(yè)的就業(yè)人員增加較多。2008年2季度末，企業(yè)單位從業(yè)人員735.81萬人，比上季末增加3.71萬人，比上年末增加0.76萬人。事業(yè)單位從業(yè)人員185.32萬人，比上季末減少0.08萬人，比上年末增加0.76萬人。機關(guān)81.57萬人，比上季末增加0.22萬人，比上年末減少1.32萬人。
分行業(yè)看，增員行業(yè)多于上季，減員行業(yè)的人員減幅下降。今年上半年與上年末相比，就業(yè)人員增加的行業(yè)由一季度的10個增加到13個，而減員行業(yè)則由9個減少到6個。其中，制造業(yè)增員最多，比上年末增加了3.12萬人，增長0.7%，提供了全省81.3%的新增就業(yè)崗位。減員最多的行業(yè)是建筑業(yè)，比上年末減少了0.87萬人，減少1.5%，減幅比一季度回落2.4個百分點。單位從業(yè)人員減少的行業(yè)還有農(nóng)林牧漁業(yè)、采礦業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、電力燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)、以及水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)。
?。ǘ┏擎?zhèn)單位工資收入穩(wěn)步增長
受廣東執(zhí)行新的最低工資標準，企業(yè)提高勞動力價格等因素的影響，全省工資收入水平全面增長。2008年2季度，廣東單位從業(yè)人員勞動報酬1531.63億元，同比增長17.6%；在崗職工工資總額1493.65億元，同比增長17.9%；月平均工資2536元，同比增長284元，增長12.6%。
分經(jīng)濟類型看，其他經(jīng)濟的工資增長最快。2008年2季度廣東在崗職工工資總額，國有經(jīng)濟為707.02億元，同比增長15.2 %；城鎮(zhèn)集體為52.57億元，同比增長10.5%；其他經(jīng)濟734.06億元，同比增長21.2%。
分企業(yè)、事業(yè)和機關(guān)看，機關(guān)和事業(yè)單位的工資增長較快。2008年2季度，廣東企業(yè)單位在崗職工工資1005.93億元，同比增長18.5 %；事業(yè)單位315.71億元，同比增長17.4%；機關(guān)單位172.02億元，同比增長15.5%。
分行業(yè)看，19大行業(yè)均呈增長態(tài)勢，金融業(yè)工資增長最快。2008年2季度，金融業(yè)在崗職工工資的增長勢頭更加迅猛，增速達38.3%，是全省平均水平的2倍多；在崗職工工資總額增長速度在20%以上的還有采礦業(yè)、科學研究、技術(shù)服務和地質(zhì)勘查業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，與上年同期相比分別增長29.9%、23.6%和21.2%。
二、主要問題
雖然上半年全省就業(yè)形勢比較穩(wěn)定，但就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。一方面，就業(yè)困難群體增多，長期失業(yè)人員增多，除下崗失業(yè)人員外，“零就業(yè)”家庭成員、長期下崗失業(yè)人員、農(nóng)村貧困家庭成員、被征地農(nóng)民、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民等成為新的就業(yè)困難群體，這些困難群體的就業(yè)再就業(yè)難度很大，部分大學生就業(yè)難問題也日益顯現(xiàn)。另一方面，符合企業(yè)用工需求的人員短缺，表現(xiàn)出技能人員和普工“兩頭缺”的現(xiàn)象。隨著廣東產(chǎn)業(yè)升級的加速，越來越多的企業(yè)對高技術(shù)人才、技能人才和熟練技工等人員需求不斷擴大。但廣東目前擁有的技能人才嚴重短缺，技師、高級技師等高技能人才的供給缺口達52.9萬人。今年二季度，廣東工程技術(shù)類崗位持續(xù)緊缺，特別是電子元器件制造工的缺口量較上季度繼續(xù)擴大，達5.69萬人次，機械冷加工和電子工程技術(shù)人員缺口量也分別達3.44萬和2.89萬人次。與此同時，受工資福利待遇差、勞動強度大等因素的影響，企業(yè)普工短缺，制衣、制鞋、電子、紡織等勞動密集型企業(yè)招工難問題突出。
三、全年展望
展望2008年，影響廣東整體就業(yè)形勢的因素除了勞動力供給因素外，主要集中在宏觀經(jīng)濟運行和就業(yè)政策變化兩個方面。
從勞動力供給方面分析，就業(yè)壓力依然不容樂觀。隨著城鎮(zhèn)化的穩(wěn)步推進和農(nóng)村勞動力的進一步轉(zhuǎn)移，及各級各類學校畢業(yè)生的增多，城鎮(zhèn)新增勞動力的規(guī)模將會進一步擴大。2008年，全國普通高校畢業(yè)生達559萬人，比2007年增加64萬人；廣東普通高校應屆畢業(yè)生32.5萬人，比2007年增加20%以上，加上來廣東求職的省外院校畢業(yè)生、辦理了暫緩就業(yè)的往屆畢業(yè)生，預計今年將有50萬的高校畢業(yè)生在廣東求職就業(yè)。同時，今年大概有超過40萬中等職業(yè)技術(shù)學校和技工學校的畢業(yè)生就業(yè)，這意味著廣東今年共有90余萬畢業(yè)生在職場上競爭?！笆晃濉逼陂g，廣東每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位約100萬個，而每年全省城鎮(zhèn)需解決就業(yè)的勞動力在140萬人以上（2007年已接近180萬），就業(yè)工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。
從宏觀經(jīng)濟運行看，存在著一些不確定因素可能會對就業(yè)形勢產(chǎn)生影響。一是人民幣升值速度加快和出口退稅政策的調(diào)整對部分貿(mào)易、出口加工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成一定影響；二是農(nóng)產(chǎn)品、原油、原材料價格不斷攀升會對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生影響；三是節(jié)能減排政策的實施會加大企業(yè)生產(chǎn)成本，進而對企業(yè)用工產(chǎn)生一定的影響。
從就業(yè)政策方面看，國家出臺并實施《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》，進一步強化了各級政府促進就業(yè)的法律責任?！稄V東省就業(yè)促進條例》也將出臺，根據(jù)草案，失地農(nóng)民就業(yè)、企業(yè)濫用實習生以及外國人就業(yè)等將得到保障或規(guī)范，各項促進就業(yè)的政策措施將會得到進一步落實，為就業(yè)形勢保持穩(wěn)定提供了必要的保證。廣東實施產(chǎn)業(yè)和勞動力雙轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略，一方面勞動密集型產(chǎn)業(yè)向粵東、粵西和山區(qū)轉(zhuǎn)移，從而使這些地區(qū)對就業(yè)人員的需求擴大；另一方面珠三角地區(qū)企業(yè)要進行產(chǎn)業(yè)升級，制造、計算機、居民服務、住宿餐飲、物流等行業(yè)的用工缺口增大。據(jù)此，預計2008年下半年從業(yè)人員將繼續(xù)保持增長趨勢。今年4月1日廣東再次調(diào)整提高企業(yè)職工最低工資標準，調(diào)整后的企業(yè)職工最低工資標準為五個檔次，分別為860元/月、770元/月、670元/月、580元/月和530元/月，目前為全國最高，因此，預計2008年下半年職工工資水平增長速度將會加快。
總之，2008年下半年廣東的就業(yè)仍將面臨壓力，宏觀經(jīng)濟運行中也存在著一些可能對就業(yè)造成影響的不確定因素，但在廣東經(jīng)濟增長和積極就業(yè)政策強有力的推動下，預計全年的就業(yè)形勢可保持穩(wěn)中趨好。
摘自：粵建網(wǎng)