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市長嚴詞痛斥建筑市場違法行為 深圳掀起圍剿“圍標串標”風(fēng)暴
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連日來，一場圍剿建筑市場違法行為的風(fēng)暴正在深圳市席卷。掀起這場引人矚目風(fēng)暴的中心人物是敢作敢為的深圳市市長許宗衡。
事件回放到本月初。在深圳市人民政府舉行的四屆103次常務(wù)會議上，許宗衡針對建筑市場上出現(xiàn)的“圍標串標”等不良現(xiàn)象進行了擲地有聲的嚴詞痛斥。當(dāng)時許宗衡在激烈的言辭中要求相關(guān)部門做到：“堅決打擊、嚴肅處理，痛下針砭、絕不留情，決不容許這些現(xiàn)象存在和蔓延，誰‘圍標串標’就將誰清除出深圳建筑市場！”
深圳市市長的厲聲痛斥并非空穴來風(fēng)。目前，深圳市正處在市政建設(shè)和重大工程項目建設(shè)的高峰期，2010年在深圳舉辦的世界大學(xué)生運動會即將到來，少數(shù)工程存在著圍標串標、設(shè)計浪費和標底虛高等亟待解決的問題，這些問題在市政道路和公路工程中尤其突出，直接導(dǎo)致產(chǎn)生部分政府工程投資偏大等社會影響不良的現(xiàn)象。
據(jù)了解，我國現(xiàn)行招標規(guī)定中允許甲方進行推薦，“圍標”和“串標”就是鉆了這個空子。有業(yè)內(nèi)人士對記者舉例說道：“甲方要建一棟樓，有12家建筑商可以投標，但甲方可以推薦6家公司參加投標，而這6家背后又都是同一個公司，只是借用了6家具有資質(zhì)的公司的名義罷了，結(jié)果是任何一家中標都是同一個公司?！?/P>
許宗衡對深惡痛絕的“圍標串標”等行為的“發(fā)火”，引爆了該市對建筑市場違法行為的圍剿。記者連日來走訪了深圳市有關(guān)部門和部分區(qū)，了解到該市嚴打“圍標串標”方方面面的舉措：
深圳市國土資源和房產(chǎn)管理局宣布重拳出擊，將在土地一級市場交易中引進網(wǎng)上交易，杜絕交易中“人與人”的直接接觸。深圳市發(fā)改局則表示從源頭上杜絕隨意提高建設(shè)標準、施工過程中設(shè)計變更等現(xiàn)象的發(fā)生。深圳市建設(shè)局表示將建立評標“后評估”制度，同時建立起履約評價制度和“黑名單”制度，實現(xiàn)市場與現(xiàn)場“兩場聯(lián)動”。深圳市建筑工務(wù)署也決意使出渾身解數(shù)整治“圍標串標”。該署有關(guān)人員說，在以后的招投標工作中不搞歧視性條款，不排斥任何一家潛在的投標人；繼續(xù)推行限額設(shè)計，嚴格控制規(guī)模和標準，同時客觀公正編制標底，防止標底過高；進一步確定合理的有足夠競爭性的報價上限及下限，防止不法企業(yè)串通抬高標底中標。
這場風(fēng)暴式圍剿建筑市場違法行為的雷霆行動也在深圳市各區(qū)進行著。深圳市福田區(qū)有關(guān)部門負責(zé)人對記者說，該區(qū)將建立供應(yīng)商誠信記錄檔案，對履約不誠信供應(yīng)商予以曝光、限期整改、列入黑名單等處罰；對工程及其服務(wù)類項目，按工程性質(zhì)分類每年確定一定數(shù)量的定點待用單位；對可能存在“圍標串標”行為的招投標環(huán)節(jié)，引入監(jiān)察系統(tǒng)的電子監(jiān)察，實行效率與效能監(jiān)察。
作為建筑工程招投標大區(qū)的深圳市寶安區(qū)有關(guān)負責(zé)人向記者介紹：評標管理減少人為因素影響是關(guān)鍵。該區(qū)擬將投標文件中客觀量化的內(nèi)容(如投標報價)全部由計算機評審；每次抽取評標專家必須有兩名工作人員及招標人代表同時在場互相監(jiān)督。
此間，有專家學(xué)者指出，深圳市場經(jīng)濟發(fā)育較早較快，碰到的問題也較多、較新。嚴打“圍標串標”建筑市場違法行為，在全國將具有示范意義。
摘自：粵建網(wǎng)