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《廣東省建筑施工特種作業(yè)人員管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)
瀏覽次數(shù)：1147粵建安字 [2008]85 號(hào)
廣州市建委、各地級(jí)以上市建設(shè)局，省直有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第 166 號(hào)）、《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建質(zhì) [2008]75 號(hào)），進(jìn)一步做好我省建筑施工特種作業(yè)人員管理工作，盡快扭轉(zhuǎn)近年來(lái)我省建筑施工起重機(jī)械事故多發(fā)、突發(fā)的局面，我廳制定《廣東省建筑施工特種作業(yè)人員管理實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下工作要求，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。
一、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定，從 2008 年 11 月 1 日 起，凡在我省房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中從事建筑施工特種作業(yè)的人員，均應(yīng)經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)考核，并取得省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
二、原來(lái)已取得我廳與勞動(dòng)保障廳共同核發(fā)的建筑電工、建筑架子工《職業(yè)資格證書》的，可以免考，經(jīng)審核后領(lǐng)取特種作業(yè)操作資格證書。發(fā)證時(shí)間超過(guò) 2 年的，按本《細(xì)則》要求進(jìn)行復(fù)檢。今后，我廳將統(tǒng)一《職業(yè)資格證書》和《特種作業(yè)操作資格證書》的相關(guān)工種（如建筑電工、建筑架子工）的培訓(xùn)、考核和鑒定工作。
三、各有關(guān)企業(yè)要按照本通知規(guī)定的時(shí)限要求，積極安排本單位的特種作業(yè)人員參加專門的安全作業(yè)培訓(xùn)和考核，取得特種作業(yè)操作資格證書。同時(shí)，各建筑施工企業(yè)必須按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，錄用依法取得操作資格證書的特種作業(yè)人員。
四、全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門要加大檢查力度，依法查處特種作業(yè)人員無(wú)證作業(yè)等違法違規(guī)行為。
五、從發(fā)文之日起，我廳不再委托省建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)此項(xiàng)培訓(xùn)考核工作，原來(lái)已參加省建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織的培訓(xùn)考核的特種作業(yè)人員，可直接向我廳申請(qǐng)領(lǐng)取職業(yè)資格證書?！?關(guān)于委托省建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展全省建筑施工起重機(jī)械特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核工作的通知 》（粵建安函 [2007]355 號(hào)）從發(fā)文之日起停止執(zhí)行。
廣東省建設(shè)廳
二 00 八年九月一日
廣東省建筑施工特種作業(yè)人員管理實(shí)施細(xì)則
第一條 為了加強(qiáng)建筑施工特種作業(yè)人員的管理，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第 393 號(hào)）、《安全生產(chǎn)許可證條例》（國(guó)務(wù)院令第 393 號(hào)）以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第 166 號(hào)）、《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建質(zhì) [2008]75 號(hào)）等法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)文件要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 本省建筑施工特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證、從業(yè)和監(jiān)督管理，適用本細(xì)則。
本細(xì)則所稱建筑施工特種作業(yè)人員是指在房屋建筑和市政工程施工活動(dòng)中，從事可能對(duì)本人、他人及周圍設(shè)備設(shè)施的安全造成重大危害作業(yè)的人員?！ ?
第三條 建筑施工特種作業(yè)工種包括：
?。ㄒ唬┙ㄖ姽?；
?。ǘ┙ㄖ茏庸ぃ?
?。ㄈ┙ㄖ鹬匦盘?hào)司索工；
?。ㄋ模┙ㄖ鹬貦C(jī)械司機(jī)；
（五）建筑起重機(jī)械安裝拆卸工；
（六）高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；
?。ㄆ撸┙?jīng)省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的其他特種作業(yè)。
第四條 省建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省建筑施工特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、從業(yè)和監(jiān)督管理，并委托廣東省建筑安全協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)培訓(xùn)和考核的日常管理工作（廣東省建筑安全協(xié)會(huì)辦公地址：廣州越華路 116 號(hào)省煤炭大樓 10 樓，聯(lián)系人：林東輝、莫艷諫，電話：（ 020 ） 83362990 ，傳真：（ 020 ） 83185867 ，電子郵箱： CISAGD@163.com ）。
縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理工作。
第五條 為方便建筑施工特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核，建設(shè)廳在省內(nèi)設(shè)置若干培訓(xùn)考核工作站（以下簡(jiǎn)稱“考核站”），考核站必須具有相應(yīng)工種考核所需要的師資、設(shè)備和場(chǎng)所。
經(jīng)批準(zhǔn)的考核站的地址及聯(lián)系方式，將在廣東建設(shè)信息網(wǎng)（網(wǎng)址： www.gdcic.net ）和廣東省建筑起重機(jī)械及特種作業(yè)人員管理系統(tǒng) （ 網(wǎng)址： http://211.155.23.107/cranesystem ） 公布。
第六條 考核站主要工作內(nèi)容：
（一）接受人員申請(qǐng)培訓(xùn)、考核、延期復(fù)核的報(bào)名，審查申報(bào)材料；
?。ǘ⑸暾?qǐng)人基本材料按規(guī)定傳到廣東省建筑起重機(jī)械及特種作業(yè)人員管理系統(tǒng)；
（三）協(xié)助省建筑安全協(xié)會(huì)開(kāi)展相關(guān)工作；
（四）在辦公場(chǎng)所內(nèi)公布建筑施工特種作業(yè)人員申請(qǐng)條件、申請(qǐng)程序、受理時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
第七條 申請(qǐng)從事建筑施工特種作業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
?。ㄒ唬┠隄M 18 周歲且符合相關(guān)工種規(guī)定的年齡要求；
?。ǘ┙?jīng)醫(yī)院體檢合格且無(wú)妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷；
?。ㄈ┏踔屑耙陨蠈W(xué)歷；
?。ㄋ模┓舷鄳?yīng)特種作業(yè)需要的其他條件。
第八條 參加建筑施工特種作業(yè)考核的人員，應(yīng)向考核站報(bào)名，并提交下列申請(qǐng)材料：
?。ㄒ唬?建筑施工特種作業(yè)人員考核申請(qǐng)表 》（見(jiàn) 附件 1 ）；
?。ǘ┥矸葑C（復(fù)印件， 1 份）；
?。ㄈ┐笠淮缯婷夤谡掌?2 張）；
?。ㄋ模┊厴I(yè)證書（復(fù)印件）或?qū)W歷證明（ 1 份）；
?。ㄎ澹┥眢w健康（有縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明），無(wú)妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和缺陷。
第九條 建筑施工特種作業(yè)人員的考核包括理論知識(shí)考試和實(shí)際操作考核兩部分，考核由省建設(shè)廳委托省建筑安全協(xié)會(huì)組織專家現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)考。
理論知識(shí)考試采取全省統(tǒng)一命題、閉卷考試的方式進(jìn)行， 實(shí)際操作考核采取實(shí)際操作（或模擬操作）、口試等方式進(jìn)行。
兩部分考試合格方為合格，理論考核不合格的不得參加實(shí)際操作考核。
第十條 在我省范圍內(nèi)從事建筑施工特種作業(yè)人員必須經(jīng)考核合格，取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書，方可上崗作業(yè)。
第十一條 經(jīng)我省組織考核合格的建筑施工特種作業(yè)人員的信息，將在 廣東建設(shè)信息網(wǎng) 以及 廣東省建筑起重機(jī)械及特種工作人員管理系統(tǒng) 上公布。
第十二條 資格證書采用住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)定的統(tǒng)一樣式（見(jiàn) 附件 3 ），實(shí)行全省統(tǒng)一編號(hào)管理（證書編號(hào)規(guī)則見(jiàn) 附件 4 ）。
第十三條 首次取得《建筑施工特種作業(yè)操作資格證》的人員實(shí)習(xí)操作不得少于 3 個(gè)月。實(shí)習(xí)操作期間，用人單位應(yīng)當(dāng)指定專人指導(dǎo)和監(jiān)督作業(yè)。指導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)從取得相應(yīng)特種作業(yè)資格證書、從事相關(guān)工作 3 年以上、無(wú)不良記錄的熟練工中選擇。實(shí)習(xí)操作期滿經(jīng)用人單位考核合格方式獨(dú)立作業(yè)。
第十四條 建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加年度安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育，每年不得少于 24 小時(shí)。
第十五條 建筑施工特種作業(yè)人員變動(dòng)工作單位，新工作單位應(yīng)及時(shí)辦理變更手續(xù)。
第十六條 資格證書有效期為 2 年。有效期滿需要延期的，建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)于期滿前 3 個(gè)月內(nèi)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期復(fù)核手續(xù)。延期復(fù)核合格的，資格證書有效期延期 2 年。建筑施工特種作業(yè)人員申請(qǐng)延期復(fù)核，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
1 、 建筑施工特種作業(yè)人員延期復(fù)核申請(qǐng)表 （見(jiàn) 附件 2 ）；
2 、身份證（原件和復(fù)印件）；
3 、體檢合格證明；
4 、年度安全教育培訓(xùn)證明或者繼續(xù)教育證明；
5 、考核發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定的其他資料。
第十七條 建筑施工特種作業(yè)人員在資格證書有效期內(nèi)，有下列情形之一的，延期復(fù)核結(jié)果為不合格：
1 、超過(guò)相關(guān)工種規(guī)定年齡要求的；
2 、身體健康狀況不再適應(yīng)相應(yīng)特種作業(yè)崗位的；
3 、對(duì)生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的；
4 、 2 年內(nèi)違章操作記錄達(dá) 3 次（含 3 次）以上的；
5 、未按規(guī)定參加年度安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育的；
6 、考核發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定的其他情形。
第十八條 建筑施工特種作業(yè)人員的資格證書不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓。各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑施工特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理，對(duì)違法違規(guī)行為依法作出處罰。
第十九條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 本實(shí)施細(xì)則由廣東省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋
第二十一條 本實(shí)施細(xì)則自頒布之日起實(shí)施。
附件：
1、建筑施工特種作業(yè)人員考核申請(qǐng)表
2、建筑施工特種作業(yè)人員延期復(fù)核申請(qǐng)表
3、建筑施工特種作業(yè)操作資格證書樣式
4、建筑施工特種作業(yè)操作資格證書編號(hào)規(guī)則