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省建設(shè)廳廳長房慶方：今年試點探索建立政策性租賃住房制度
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“你問入不入市（買房），我想你問十個人就有十個答案，這個是由市場決定的。”
“將買房跟愛國聯(lián)系起來，我覺得不要這么簡單化，因為買房不是你想買就買，還有個人的一些經(jīng)濟情況?！?/P>
——省建設(shè)廳廳長房慶方
昨日（2月16日），省十一屆人大二次會議舉行記者招待會，省政協(xié)副主席、省衛(wèi)生廳廳長姚志彬，省民政廳廳長劉洪、省建設(shè)廳廳長房慶方、省環(huán)保局局長李清、省食品藥品監(jiān)督局局長陳元勝分別回答了一系列民生熱點問題。
低迷的樓市并沒有妨礙“房”的問題成熱點中的熱點，房慶方的表態(tài)也為樓市注入了一支興奮劑——政府會進一步鼓勵普通商品住房消費。
特侖蘇事件需要國家有關(guān)部門定性，但陳元勝也給出了自己作為專業(yè)人士的客觀判斷——添加OMP，起碼是違規(guī)。
盲目來粵的農(nóng)民工，如果找不到工作怎么辦？劉洪說，民政部門可以協(xié)助他們返鄉(xiāng)。
香港媒體追問禽流感，姚志彬很肯定地回應(yīng)：珠三角并沒有發(fā)現(xiàn)人感染禽流感。
樓市是繼續(xù)低迷，還是回暖？一切的不明朗讓“房”成為昨日記者招待會的“熱點”。省建設(shè)廳廳長房慶方分析了近幾年廣深等地的房價從不理性回歸理性的過程。他認為，房地產(chǎn)不會出現(xiàn)崩盤。據(jù)透露，廣東正在制定具體政策，適當下調(diào)首次購買普通住房契稅，對住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅實行暫定一年減免。但目前具體的時間表尚未明確。
珠三角房價去年逐步下降
“去年，我省完成房地產(chǎn)開發(fā)投資2932億元，同比增長16.82%，增幅相對2008年1-3月（36.86%）、1-6月（34.13%）、1-9月（25.82%）逐步放緩?！眲傞_始發(fā)言，房慶方就給了一組關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)的數(shù)據(jù)。他說，去年商品住房銷售面積4378萬平方米，同比下降22.73%.商品住房均價5754元/平方米，同比小幅上漲1.80%，但珠三角主要城市年內(nèi)呈逐步下降趨勢。根據(jù)當?shù)胤康禺a(chǎn)交易所數(shù)據(jù)，2008年12月廣州市商品住房交易均價8012元/平方米，比同年1月下降18%；深圳市均價10979元/平方米，比同年1月下降27%；佛山市均價5143元/平方米，比同年1月下降9%.
廣深房價去年掉得最為厲害，是不是到了“抄底入市”的好機會，沒買房的年輕人是不是可以出手了？面對記者拋出的這一個“燙手山芋”，房慶方說，“你問入不入市，我想你問十個人就有十個答案，這個是由市場決定的?！睘榱藥椭浾哒J識這個問題，他順勢將近幾年房地產(chǎn)的形勢做了一個簡單分析。
廣深房價2007年曾非理性上漲
他認為，2005年-2008年，廣東房地產(chǎn)總體還是比較理性地平穩(wěn)發(fā)展?！扒皫啄晟虾！⒈本┥踔廖錆h的房價都在漲時，廣東的房價，包括廣州、深圳都漲得沒那么快?！币驗閺V東的市場發(fā)育比較早，對這個方面的把握還是比較好的。
他也承認，2007年9、10月份時，廣東房價特別是廣州、深圳兩地曾經(jīng)有一個非理性的上漲，漲得很快，但這個時間很短，馬上就回歸，就調(diào)整了，總體沒有什么太大的起落。
據(jù)統(tǒng)計，目前珠三角主要城市的商品住房市場供應(yīng)量大于成交量。2008年廣州市商品住房批準預售面積810.13萬平方米，交易登記面積 553.04萬平方米；深圳市商品住房批準預售面積666.47萬平方米，交易登記面積389.26萬平方米；佛山市商品住房批準預售面積766.83萬平方米，交易登記面積496.4萬平方米。
公積金貸款額度將增手續(xù)將減
房產(chǎn)市場的供大于求會不會加劇，會不會由此崩盤？“信心比黃金還重要！”他稱，自己對珠江三角洲樓市還是有信心的，認為不會出現(xiàn)崩盤的情況。他還表示，會進一步鼓勵普通商品住房消費，加大自住型和改善型住房消費信貸支持力度。適當下調(diào)首次購買普通住房契稅，對住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅實行暫定一年減免。逐步擴大住房公積金覆蓋面，并適當提高住房公積金繳存比例和貸款額度，壓縮審批時間，簡化貸款手續(xù)，支持職工通過住房消費改善居住條件。
對于這一系列政策，他透露，具體措施正在研究之中，會盡快出臺，但目前還很難給出具體的時間表。
有記者問：有人提出“買房愛國論”，您對這個問題怎么看？
房慶方表示，“將買房跟愛國聯(lián)系起來，我覺得不要這么簡單化，因為買房不是你想買就買，還有個人的一些經(jīng)濟情況?！?/P>
今年試點政策性租賃住房制度
除了商品房，保障性住房也是關(guān)注的焦點之一。據(jù)介紹，2008年全省通過新建、改建或購買等方式新增了5766套廉租住房，共28.8萬平方米；目前正在施工的廉租住房建筑面積116.5萬平方米，約2.2萬套。新開工經(jīng)濟適用住房44.1萬平方米約6824套，已完成投資11.37億元，竣工1873套。
房慶方說，今年主要以實物方式，結(jié)合發(fā)放租賃補貼解決低收入家庭的住房困難。同時，多渠道解決保障性住房和危破房（棚戶區(qū)）改造資金，多途徑增加保障性住房房源，努力擴大保障性住房的覆蓋面，力爭到2011年基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
他還透露，今年開展試點，探索建立政策性租賃住房制度，然后逐步推開。有條件的地區(qū)可根據(jù)需要籌集、新建或購買一批政策性租賃住房，租給城鎮(zhèn)房屋拆遷戶、新參加工作人員、無能力購買商品住房的中低收入住房困難家庭等，解決其過渡性居住需求問題。這一類的房租僅收成本價，要明顯低于市場價。
■現(xiàn)場問答
病殘低保戶加大救助力度
記者：經(jīng)濟危機，財政困難，怎么來保證低保水平的提高？
省民政廳廳長劉洪：原來我們是計劃今年把農(nóng)村人年均家庭收入低于1200元的困難家庭拉進低保，但經(jīng)過測算，這塊大概有65萬人，現(xiàn)在經(jīng)濟困難，財政壓力比較大，所以現(xiàn)在我們還在跟財廳等有關(guān)部門商量，還有沒有別的方法，在財政比較困難的情況底下，小步快跑，比如每年都增加一點，幅度不一定這么大。最終的目標是要達到最低生活標準有一個自然增長的機制，不過這個還要進一步測算。
另外就是分類社保。低保數(shù)量很大，但低保里還有一些重病、重殘，這種人在低保里更困難，要加大救助的力度。
現(xiàn)在每年彩票公積金里，有20%作為特困居民的醫(yī)療救助金，但是這一塊的救助不夠規(guī)范，隨意性比較大。我們在研究要出臺一個《廣東省城鄉(xiāng)特困居民大病救助辦法》，把這塊規(guī)范起來。
港人來粵開診所門檻可降
記者：會不會考慮降低香港醫(yī)生到廣東開辦門診的條件？
省政協(xié)副主席、省衛(wèi)生廳廳長姚志彬：在CEPA框架下，降低醫(yī)療
機構(gòu)進入廣東或者說醫(yī)務(wù)人員進入廣東的門檻，這個計劃已經(jīng)獲得批準，香港有資質(zhì)的醫(yī)務(wù)人員到廣東來開設(shè)門診，已經(jīng)放開了，馬上就要啟動。我們準備第一批開設(shè)50家。
珠三角未發(fā)現(xiàn)禽流感
記者：香港發(fā)生禽流感感染，廣東省對此的通報工作有何進展？
姚志彬：發(fā)生禽流感后，香港與我們之間的情報交流基本上沒有滯后，我們可以在一兩秒鐘內(nèi)聯(lián)系并解決問題，原來還要通過中央等部門走外交途徑，現(xiàn)在我們之間信息通報非常流暢。
記者：據(jù)海洋專家估計，香港發(fā)現(xiàn)有禽流感的禽類是從珠三角飛過來的，現(xiàn)在對此有沒有調(diào)查結(jié)果？在廣東有沒有小規(guī)模的禽類死亡？
姚志彬：關(guān)于禽流感來源問題，現(xiàn)在很難做出確切判斷。我很難回答說疫情來自珠三角，到目前為止珠三角并沒有發(fā)現(xiàn)人感染禽流感，據(jù)我了解也沒有發(fā)生小規(guī)模的禽類禽流感。
可幫助困難外來工返鄉(xiāng)
記者：春節(jié)后有大量失業(yè)農(nóng)民工無目的返粵，找不到合適的工作，沒有經(jīng)濟收入，在生活上存在困難，對此有什么應(yīng)對辦法？
劉洪：據(jù)我們初步統(tǒng)計，今年1月份全省救助的人有12580多人，大概有4成是屬于那種找不到工作的，生活有困難的農(nóng)民工。
現(xiàn)在全省基本上每個地方都有救助站，只要農(nóng)民工愿意，他有困難，都可以到救助站吃、住，當然這個是臨時的。如果他返鄉(xiāng)沒有錢，我們可以協(xié)助返鄉(xiāng)；年老體弱的甚至會派員送他們返鄉(xiāng)。
大力關(guān)注港珠澳大橋環(huán)評
記者：港珠澳大橋的環(huán)評進行得怎么樣？
省環(huán)保局局長李清：這個的環(huán)評審批權(quán)是在國家環(huán)保部。據(jù)我了解，正在做一些前期項目的工作，會根據(jù)國家環(huán)保有關(guān)法律程序上報國家環(huán)保局審批。我相信，這個項目的建設(shè)會在滿足環(huán)境保護的相關(guān)要求下，把對環(huán)境的影響降到最低。作為省環(huán)保局，我們會大力關(guān)注這個事。
特侖蘇添加OMP起碼違規(guī)
記者：特侖蘇添加OMP屬于什么性質(zhì)的事件？添加OMP的牛奶對人體是否有害？
省食品藥品監(jiān)督管理局局長陳元勝：特侖蘇添加OMP，起碼違規(guī)！國家是不允許在食品中加入這種物質(zhì)的，違規(guī)性質(zhì)相當去年的三聚氰胺。但OMP是否有毒，權(quán)威部門目前還未做出權(quán)威判斷。
蒙牛是造奶的大企業(yè)，目前衛(wèi)生部跟國家藥監(jiān)總局還沒有對它的這個產(chǎn)品作出是否有害的判斷，因為有些產(chǎn)品、有些物質(zhì)要經(jīng)過一段時間（才能檢查出來），有些馬上就能檢查出是否有害，有些甚至要經(jīng)過一定的試驗、臨床。
但根據(jù)食品添加劑的有關(guān)規(guī)定，沒有允許添加的，添加了都屬于違規(guī)。
珠三角治污建協(xié)調(diào)工作制度
記者：為迎接明年的亞運會，珠三角的污染問題打算怎樣緩解？
李清：我們從07年開始，就在為2010年亞運會做相關(guān)的污染治理工作。省政府專門建立了珠三角大氣污染防治的協(xié)調(diào)工作制度，由9個市分管環(huán)境的領(lǐng)導部門組成。最近上報的一個加強珠三角大氣污染的防治辦法，就是有關(guān)改善珠三角大氣質(zhì)量的法制規(guī)定。
水環(huán)境治理方面，重點是加強了污水廠的建設(shè)力度。去年的污水處理能力達1050萬噸，全國第一。省政府去年一次性補助25個億建設(shè)東西北的污水處理廠，特別要求在今年年底之前，東西北都必須建縣級污水處理廠，珠三角要在中心鎮(zhèn)建成污水處理廠，那么今年就可以新增污水處理能力300萬噸。同時，我們加大了跨界、跨行政區(qū)的水質(zhì)考核工作，07年廣東省人大在全國率先出臺了一個《廣東省跨行政區(qū)域河流斷面水質(zhì)考核辦法》，這個辦法明確規(guī)定上下游治水責任，今年會通過考核來推動地方政府來加強水污染治理。
摘自：南方都市報