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訪(fǎng)建設(shè)部副部長(zhǎng)黃衛(wèi)：多管齊下償付03年以前欠薪
瀏覽次數(shù)：977按照國(guó)務(wù)院要求，２００５年春節(jié)前要把２００３年以前拖欠的農(nóng)民工工資償付完畢。這個(gè)目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)？建設(shè)部副部長(zhǎng)黃衛(wèi)１６日接受了新華社記者專(zhuān)訪(fǎng)。
問(wèn)：目前清理拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)展如何？
答：截至２００４年１２月３日，經(jīng)排查統(tǒng)計(jì)，３１個(gè)省、自治區(qū)、直轄市共拖欠農(nóng)民工工資３３６億１４４０萬(wàn)元，償付３２２億２９２１萬(wàn)元萬(wàn)元，償付比例為９５.８８％。其中，２００３年內(nèi)拖欠的農(nóng)民工工資基本償付完畢；２００３年以前拖欠１７２億２４０２萬(wàn)元，償付１５９億７９２１萬(wàn)元，償付比例為９２.７７％。
清理拖欠農(nóng)民工工資整體進(jìn)展順利，黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視這項(xiàng)工作，各部門(mén)互相配合，共同努力，形成了齊抓共管的局面。加強(qiáng)制度建設(shè)是今年的工作重點(diǎn)，建立了按照依法簽訂的集體合同或勞動(dòng)合同約定的日期按月支付工資的制度，進(jìn)一步明確了農(nóng)民工工資支付責(zé)任；嚴(yán)格勞動(dòng)用工制度；各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）完善了欠薪舉報(bào)投訴制度，建立了解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的“快速通道”和快速反應(yīng)機(jī)制。此外，建設(shè)部與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)配合，健全勞資糾紛調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)，規(guī)范勞務(wù)用工行為，加強(qiáng)對(duì)工資支付的管理。同時(shí)注意加強(qiáng)督促檢查，通報(bào)清欠情況。
問(wèn)：距離２００５年春節(jié)已經(jīng)越來(lái)越近，清欠目標(biāo)能否按期完成？
答：為了保證２００５年春節(jié)前全部完成２００３年以前拖欠農(nóng)民工工資，我們采取了一系列措施。一是今年１１月根據(jù)國(guó)務(wù)院的部署，建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)全國(guó)各地清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作進(jìn)行了督查，對(duì)至今尚有拖欠農(nóng)民工工資的工程逐個(gè)排查，研究分析具體拖欠原因，確定責(zé)任單位，落實(shí)償還責(zé)任，限期償還，并定時(shí)上報(bào)償付情況。
二是加強(qiáng)農(nóng)民工工資償付情況的統(tǒng)計(jì)通報(bào)制度，各省、自治區(qū)、直轄市每周向建設(shè)部報(bào)送拖欠農(nóng)民工工資償付進(jìn)度，建設(shè)部匯總排序并定期向全國(guó)通報(bào)，對(duì)工作不力的通報(bào)批評(píng)，督促改進(jìn)。
三是對(duì)進(jìn)展緩慢地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)督查，幫助他們分析清欠原因，研究相應(yīng)措施，加快清欠進(jìn)度。對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資并導(dǎo)致惡性事件的在全國(guó)通報(bào)批評(píng)。
四是要求各級(jí)人民政府建立應(yīng)急預(yù)案并準(zhǔn)備應(yīng)急保證金，及時(shí)化解突出問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)春節(jié)前確拿不到拖欠工資的先由應(yīng)急資金中支付，再繼續(xù)追究有關(guān)企業(yè)責(zé)任。
問(wèn)：如何防止產(chǎn)生新的拖欠？
答：建立長(zhǎng)效機(jī)制，防止產(chǎn)生新欠，我們采取的措施是：一是嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》，按照依法簽訂的集體合同或勞動(dòng)合同約定的日期，按月支付農(nóng)民工工資，并不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)建立和完善農(nóng)民工工資支付的監(jiān)控制度。
二是加快勞務(wù)企業(yè)發(fā)展，嚴(yán)格要求必須使用有資質(zhì)勞務(wù)企業(yè)，防止包工頭從中克扣、盤(pán)剝和攜款潛逃的情況發(fā)生。對(duì)違反規(guī)定使用無(wú)資質(zhì)隊(duì)伍、不簽訂勞動(dòng)合同，不按合同約定按月支付農(nóng)民工工資的依法嚴(yán)格查處，對(duì)有違規(guī)行為的要記入企業(yè)信用檔案，并在媒體上曝光。
三是加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，建立監(jiān)控體系，對(duì)違法違規(guī)拖欠農(nóng)民工工資情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)查處，對(duì)拖欠數(shù)量多和有錢(qián)不還等惡意拖欠的單位，加大處罰力度，暫停投標(biāo)資格、不批準(zhǔn)新的項(xiàng)目開(kāi)工、在媒體上公開(kāi)曝光。
四是嚴(yán)格勞動(dòng)合同管理。建設(shè)部將于近期頒發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)勞動(dòng)用工合同示范文本》，規(guī)范合同內(nèi)容，保證農(nóng)民工合法權(quán)益。各級(jí)建設(shè)行政管理部門(mén)會(huì)同勞動(dòng)保障部門(mén)，健全執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，完善檢查制度，同時(shí)健全勞動(dòng)糾紛仲裁調(diào)解制度，及時(shí)妥善解決用人單位和農(nóng)民工的爭(zhēng)議和糾紛。
五是加快清理拖欠工程款進(jìn)度，拖欠工程款是造成企業(yè)拖欠工資的重要原因，因此，政府要積極帶頭清理拖欠工程款，并采取措施預(yù)防產(chǎn)生新的拖欠。
六是加強(qiáng)宣傳工作，引導(dǎo)施工企業(yè)和農(nóng)民工通過(guò)正常渠道解決拖欠問(wèn)題。定期向媒體通報(bào)清欠工作進(jìn)展情況；引導(dǎo)施工企業(yè)和農(nóng)民工以合法、理性的方式索要工資。
摘自《粵建網(wǎng)》