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廣州市專(zhuān)題動(dòng)員部署開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作
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廣州市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)

把握重點(diǎn)  堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效

  9月3日下午,廣州市召開(kāi)全市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議,專(zhuān)題動(dòng)員部署開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。會(huì)上收看了省委、省政府召開(kāi)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作電視電話會(huì)議,并就認(rèn)真做好全市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作提出了明確要求。

  會(huì)議指出,工程建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行高風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域,工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的存在,給腐敗行為提供了滋生蔓延的土壤,嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的聲譽(yù)和形象。按照中央和省的部署,用兩年左右的時(shí)間圓滿完成專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。當(dāng)前,廣州市亞運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)及污水處理、河涌綜合整治工程正大力推進(jìn),落實(shí)對(duì)口支援汶川震后重建的工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行,抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的治理顯得尤為重要、刻不容緩。各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門(mén)一定要從講政治、講大局的高度,以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)全市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,確保治理工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。

  會(huì)議要求,各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門(mén)務(wù)必按照中央文件精神和省《實(shí)施方案》的要求,把握重點(diǎn),堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”。一是堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)治理與找準(zhǔn)問(wèn)題相結(jié)合。要結(jié)合權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防范工作,徹底搞清楚本地區(qū)、本部門(mén)在工程建設(shè)領(lǐng)域到底存在哪些問(wèn)題、哪些問(wèn)題比較突出。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,要從主觀認(rèn)識(shí)、法規(guī)制度、權(quán)力制約、行政監(jiān)管、市場(chǎng)環(huán)境等方面,深刻分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源。尤其要分清哪些問(wèn)題在市的層面上可以解決,哪些問(wèn)題必須上升到全省、全國(guó)的層面上才能解決。對(duì)我們自己能解決的問(wèn)題,要有針對(duì)性地建章立制;解決不了的問(wèn)題,就提出有深度、有比較、有可行性和可操作性的建議,向中央和省建言獻(xiàn)策,促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的深入。二是堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)治理與改革創(chuàng)新相結(jié)合。要繼續(xù)保持廣州市建設(shè)工程招投標(biāo)工作在全國(guó)的領(lǐng)先位置,圓滿完成此次專(zhuān)項(xiàng)治理工作,必須進(jìn)行“二次創(chuàng)新”。當(dāng)前,要繼續(xù)深化投資體制和行政管理體制改革,著力在項(xiàng)目決策、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、土地審批和出讓、工程招標(biāo)投標(biāo)、物資采購(gòu)和資金管理使用、工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量管理等工程建設(shè)領(lǐng)域的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行體制機(jī)制制度創(chuàng)新。要以貫徹《廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)》為龍頭,抓緊出臺(tái)政府投資管理辦法、中介市場(chǎng)監(jiān)管制度、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批管理辦法等一批工程建設(shè)領(lǐng)域的重要法規(guī)制度。要以統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序?yàn)樵瓌t,進(jìn)一步加強(qiáng)全市有形建筑市場(chǎng)制度建設(shè),努力打造陽(yáng)光交易、誠(chéng)信服務(wù)、和諧有序的公共資源交易平臺(tái)。要按照“政府啟動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、權(quán)威發(fā)布、信息共享”的要求,進(jìn)一步完善工程建設(shè)領(lǐng)域信譽(yù)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目考核、合同履約、黑名單等市場(chǎng)信用記錄,盡快實(shí)施、實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、制度體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制。三是堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)治理與加強(qiáng)監(jiān)管相結(jié)合。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)亞運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)、污水處理、河涌綜合整治以及援建汶川等重點(diǎn)工程項(xiàng)目的監(jiān)管;重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)管,嚴(yán)格控制工程建設(shè)成本;重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量與安全的監(jiān)管,嚴(yán)防重、特大質(zhì)量與安全事故的發(fā)生。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式、提升監(jiān)管水平、增強(qiáng)綜合監(jiān)督實(shí)效。要集中力量查辦一批工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件,注意發(fā)揮案件查處的治本功能,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作向深入發(fā)展。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委、政府和有關(guān)單位要以真抓實(shí)干的作風(fēng)、改革創(chuàng)新的精神、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各牽頭單位和責(zé)任單位要切實(shí)發(fā)揮職能作用,做到責(zé)任到位、措施到位、工作到位,確保按質(zhì)如期完成任務(wù)。二要形成工作合力。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),切實(shí)改變過(guò)去單兵作戰(zhàn)和局部解決的工作方法,利用系統(tǒng)的方法解決工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題。市紀(jì)委監(jiān)察局要做好專(zhuān)項(xiàng)治理的牽頭、綜合和協(xié)調(diào)工作,派駐各部門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),也要積極協(xié)助黨組(黨委)和行政領(lǐng)導(dǎo)抓好專(zhuān)項(xiàng)治理工作,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。三要開(kāi)展監(jiān)督檢查。紀(jì)檢檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)工作開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查,注意解決苗頭性、傾向性的問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)、推廣治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工作深入發(fā)展。對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、方法措施不得力、治理效果不明顯的部門(mén)和單位,要提出整改要求,重點(diǎn)督辦、限期整改;對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)治理工作中搞形式、走過(guò)場(chǎng)、敷衍塞責(zé)甚至掩蓋問(wèn)題、弄虛作假的,要按照中央《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》、《廣州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)試行辦法》以及《廣州市行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》等規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,確保治理工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

摘自:粵建網(wǎng)